党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济及中小企业发展，出台了一系列扶持和改革举措，习近平总书记围绕坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”等发表了一系列重要讲话，提出了一系列新思想、新观点、新论断，为民营经济和中小企业的健康发展提供了理论指导和根本遵循。

改革开放40多年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。2023 年中国中央、国务院印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，《意见》进一步明确了民营经济的重要地位和作用，指出民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

民营建筑业企业与中小企业是建筑业经济增长、保持发展韧性的重要支撑，对于国民经济的全面发展、科学发展、高质量发展具有重要意义。我们要充分认识建筑行业民营经济的地位和作用，民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础，是建筑业创新发展不竭的动力源泉。

民营建筑业企业与中小企业数量多、贡献大、分布广，是国计民生和建筑业高质量发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。然而，面对复杂的市场环境变化，建筑业民营企业和中小企业经营承压大，市场竞争力弱，人才、资金和科技资源短缺，营商环境有待改善，面临着市场任务短缺、生产成本上升、创新发展能力不足等困难和挑战。为此，分析研究建筑业民营企业和中小企业发展现状、生产方式、管理模式和组织形式，寻求民营建筑业企业和中小企业突破困境的路径，是实现建筑业高质量发展的必然要求。

为进一步贯彻落实党的二十大报告关于“支持中小微企业发展”、“支持专精特新企业发展”、“促进民营经济发展壮大”的精神，党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》等有关文件要求，推动民营建筑业企业与中小建筑企业高质量发展，2023 年至 2024 年，中国建筑业协会中小企业与供应链分会相继组织开展了民营与中小建筑企业发展情况调研、民营建筑企业经营状况统计调查工作。

调研主要采用实地走访调研和问卷调研两种方式，中国建筑业协会中小企业与供应链分会邢作国、尤完、陈飞阳、李琦等调研组成员先后赴6省12地市，与13家省市行业协会以及近60家民营中小企业进行实地访谈；并发放调研问卷，回收问卷 276 份，收集了建筑行业民营与中小企业的发展现状、服务需求及建议等。

1、民营建筑业企业发展现状分析

1.1 民营建筑业企业发展规模状况分析

1.1.1 民营建筑业企业总产值情况分析

从总产值指标看，近五年全国民营建筑业企业完成的总产值逐年增长，2018 年为 19.25 万亿元，2022 年增长至 25.85 万亿元，是 2018 年的 1.34倍。总产值增长率波动较为明显，2019 和 2021 年增速较高，均超过10%，2022 年增速回落到 5%左右。见图 1 所示。

图 1 近五年民营建筑业企业总产值及增速

与同期全国建筑业总产值增长速度相比，除 2019 年之外的其他年份，民营建筑业企业总产值增长率均低于全国建筑业企业总体水平。见图 2 所示。整体而言，民营建筑企业总产值规模增长的驱动力不足，难度加大。与此同时，2019 年以来，民营建筑业企业完成的总产值占全国建筑业总产值的比例逐步降低。

图 2 全国建筑业总产值增长速度

1.1.2 民营建筑业企业营业收入情况分析

1.1.2.1 民营建筑业企业总收入及增速

从总收入指标看，全国民营建筑业企业总收入近五年逐年增长，2022年最高为 22.73 万亿元，较 2018 年增加 4.89 万亿。总收入增速波动较大，2021 年增速最高，为 10.59%；2022 年最低为 0.68%。见图 3 所示。总体上，民营建筑业企业总收入仍保持增长，但存在增速大幅下滑的趋势，这可能与近两年房地产投资规模明显下降有关。民营建筑业企业总收入规模的持续扩大难以为继。

图 3 近五年民营建筑业企业总收入及增速

1.1.2.2 规模以上重点民营建筑业企业主营业务收入 50 强排行榜

根据 2023 年全国部分重点规模以上民营建筑企业的主营业务收入数据，排出前 50 强企业，见表 1 所示。从榜单看，民营建筑业企业主营业务收入前 50 家企业中，江苏省企业最多 19 家，其次是浙江省企业 13 家，山东省企业 9 家排第三。

表 1 2023 年民营建筑业企业主营业务收入 50 强